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廉政宣教(2025年第9期)

时间:2025-10-27

2025年第9

(总第87期)

北京财贸职业学院纪检监察办公室编               2025925


一、要闻要论:

锲而不舍落实中央八项规定精神

二、深度关注:

党组织和党员都应有自我革命的责任

三、学纪守纪:

党员干部“八小时外”纪律红线——旅游出行篇

四、勤廉风范:

祝榆生:一个共产党人的担当

五、清风文苑:

君子之德 风行草偃

六、警钟长鸣:

违反中央八项规定精神典型案例


一、要闻要论

锲而不舍落实中央八项规定精神

“要持续抓好中央八项规定精神贯彻落实,进一步下大气力把党建设好”。近日,习近平总书记就作风建设作出重要指示,强调“四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,不断开创事业发展新局面。这一重要指示,进一步深刻阐明制定和实施中央八项规定、加强党的作风建设的重要性紧迫性,释放了作风建设没有完成时、只有进行时的强烈信号,宣示了党中央一锤接着一锤敲、一年接着一年抓的坚定决心。

贯彻中央八项规定精神是党中央着眼长远的重大决策。党的十八大以来,习近平总书记站在战略和全局高度,在许多重要场合,对锲而不舍落实中央八项规定精神提出明确要求。他指出,发布八项规定只是开端、只是破题,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾;中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功。贯彻落实中央八项规定精神,必须坚持“咬定青山不放松”的坚韧执着,持之以恒、抓常抓长,直至化风成俗。

形成优良作风并非一日之功,克服不良风气不可能一蹴而就。浇风易渐,淳化难归。这正如修复自然生态,必经长期不懈努力。历史地看,我们党许多优良作风,都是经过长期的革命和斗争实践,经过一代代共产党人身体力行、以身示范,才逐步形成的。贯彻落实中央八项规定精神,破立之间彰显的是坚韧,比拼的是决心和意志。“破”,就是要破除人民群众最痛恨、反映最强烈的歪风邪气,“立”,就是要立起人民群众热切期盼、双手赞成的清风正气。惟其如此,善积尺寸之功、善守常长之态,才能使之形成一种习惯、一种风气,推动形成良好政治生态,最终实现弊绝风清、海晏河清。

深入推进作风建设,注定是愈进愈难、愈难愈进的艰辛历程。事物的发展规律往往如此,越是困难的工作、越是复杂的治理,只有坚定进的决心,保持进的姿态,锲而不舍、久久为功,才能不断有所成就。尤其到了一定阶段,取得一定成效,更容易滋生“喘口气、歇歇脚”的想法,尤其需要拿出劲头、咬紧牙关,再鼓实劲、再擂重锤,拉满弓、绷紧弦,决不能给问题顽疾留下“喘息空间”,坚决避免陷入“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈。贯彻落实中央八项规定精神也是如此。泰山半腰有段平路叫“快活三里”,一般登山的人喜欢在此歇脚。勤劳的挑山工却不在此久留,因为休息时间长了,腿就会“发懒”,再上后续更艰险的“十八盘”就更困难了。作风建设贵在坚持,也难在坚持,必须百尺竿头、更进一步,不断巡堤检修、培土加固堤坝。

锲而不舍,金石可镂;锲而舍之,朽木不折。新时代我们党以徙木立信之举实现了时代风气之变,但远未到鸣金收兵的时候。要清醒看到,有一些地方发生了松动,有一些方面还存在盲区死角,一些不良风气出现了反弹回潮。面对“四风”问题的顽固性、反复性,面对高压态势下出现的隐形变异新动向,破解之道就在于锲而不舍、久久为功。从善如登,从恶如崩。如果抱有“松一松、歇一歇”的想法,不仅作风建设无法向纵深推进,就连已经取得的成果也可能丧失。以一种历史的纵深感来看待作风建设,就能更加清晰认识到风气转变何其之难,就能更加深刻体悟为何要常抓不懈、久久为功。

作风建设半步不能退、一刻不能松。从徙木立信始、以建章立制实,到蔚然新风成,再到久久为功抓,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树起来,定能推进作风建设取得新的更大成效,以优良作风开创事业发展新局面。

(来源:中央纪委国家监委网站)


深度关注

党组织和党员都应有自我革命的责任

习近平总书记深刻指出,“党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作,都应该有自我革命的责任”,从责任落实的全局高度,对推进党的自我革命作出重要部署、提出明确要求,对于在新的起点上以彻底的自我革命精神深入推进全面从严治党具有重要指导意义。

我们党追求的理想崇高而神圣,肩负的使命艰巨而繁重,只有以自我革命精神锻造自己,才能确保党始终不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建党之初就严明纪律,坚决清除腐化变质分子;延安时期把党的建设作为“伟大的工程”加以实施,坚持不懈整顿党的作风;新中国成立之际及时提出“两个务必”,要求全党时刻保持“赶考”的警醒。一百多年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持以自我革命精神推进全面从严治党,坚持严的基调,突出抓住“关键少数”,落实主体责任和监督责任,推动管党治党不断取得新的成效。从制定和落实中央八项规定开局破题,发扬钉钉子精神,持之以恒纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,党风政风和社会风气为之一新;坚持思想建党和制度治党同向发力,把经常性教育与党内集中教育结合起来,教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元,保持共产党员政治本色;坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过坚决斗争,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强。新征程上把党的自我革命进行到底,责任这一环必须始终抓得紧而又紧。

坚持把自己摆进去,增强正视问题的勇气和自觉。古人说:“惟以改过为能,不以无过为贵。”从党的历史上的八七会议、古田会议到遵义会议,从延安整风运动到党的十一届三中全会,再到新时代全面从严治党,我们党始终坚持真理、修正错误,敢于直面问题,勇于自我革命。无论什么时候,问题总是客观存在的,党组织和党员要把自己摆进去,坚持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,以“君子检身,常若有过”的态度来检视发现自身不足,做到知耻而后勇。坚持组织推动和个人主动相统一,既要靠各级党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要靠广大党员自觉行动,主动检视自我,打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力。

坚持知责尽责,把自我革命抓具体、抓深入。自我革命作为新时代党的建设的重要实践路径,从中央顶层设计到基层具体实践,每一个党组织、每一名党员既是党中央决策部署的执行者,也是自我革命的参与者,必须把知责、负责、守责、尽责体现在工作中、岗位上。党组织作为党的战斗堡垒,要切实担负起全面从严治党主体责任,把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田,坚决纠正虚化弱化边缘化问题。党员作为党的肌体细胞,不论身处决策谋划重要岗位,还是在基层服务群众一线,都应将自我革命视为锤炼党性的“磨刀石”,时刻以党章为镜,对照党规党纪,自我反思日常言行,从细微处做起,在点滴中积厚党性修养,筑牢信仰之基,以过硬素质应对时代考验。

各级党组织和广大党员都真正负起责任来,接受政治体检,打扫政治灰尘,突出问题导向,纠正行为偏差,查不足、找差距、明方向,不断解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题,就能够助力进一步增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。


(来源:中央纪委国家监委网站)

三、学纪守纪

党员干部“八小时外”纪律红线——旅游出行篇

不准用公款报销私人旅游费用

案例通报

某县委原书记郑某某长期在下属单位报销应由个人支付的旅行费用等问题。2016年至2020年,在郑某某的安排和授意下,下属单位报销其个人及家庭成员因私出行机票、衣物及高档烟酒等费用共计20.86万元。郑某某还存在其他严重违纪违法问题。2021年4月,郑某某受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

特别提醒

党员干部在“八小时外”与家人一起休闲旅游是生活中的一项重要内容。但作为党员干部应当做到公私分明,不能用公款支付个人及家人的旅游费用,既包括不能用本单位的公费报销,也不能利用职权或者职务上的影响由下属单位、其他单位或者他人支付、报销应由个人支付的旅游费用。

不准接受管理服务对象安排的旅游

案例通报

某省能源局规划处(新能源处)处长董某违规接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。2019年春节,董某接受某公司董事长凌某邀请到海南游玩,其间住宿费用由凌某支付。2019年10月4日至13日,董某接受凌某邀请,携妻子与凌某夫妇到内蒙、甘肃等地旅游,凌某为董某夫妇支付机票、住宿、租车、向导等旅游费用共计11374元。2021年2月,董某受到党内警告处分,违纪款予以收缴。

特别提醒

“八小时外”给党员干部安排休闲旅游活动,已经成为一些不法分子“围猎”党员干部的重要手段,一些党员干部就是在这些“贴心”安排中一步步被拉下水的,最后陷入贪腐的泥潭。党员干部要正确对待权力,在休闲旅游中要与管理服务对象保持距离,切不可糊涂地接受管理服务对象提供的旅游、健身、娱乐等活动安排。

不准借公务差旅之机旅游

案例通报

某市应急管理局在主题党日活动中改变行程借机旅游问题2021年7月23日至25日,某市应急管理局党组成员、副局长朱某某率局机关党总支55名党员干部和11名家属党员前往怀化市芷江县等地开展主题党日活动。7月24日,时任某市应急管理局局长杨某同意朱某某组织参与主题党日活动人员变更行程,前往湘西自治州博物馆、凤凰古城、芙蓉镇等地自费游玩。2022年1月,朱某某受到党内警告处分,杨某受到诫勉处理。

特别提醒

党员干部应当做到公私分明,“八小时外”的生活不要混杂到“八小时内”来,公务差旅要严格按照规定进行,不能借机“夹带私货”,搭公家的“便车”、占公家的便宜,坚决杜绝借开会、考察、学习、培训等公务活动之机,安排私人旅游活动并用公款报销。

 

 

不准使用公车旅游

案例通报

某交通投资有限公司党支部书记欣某某等人公车私用问题。2020年9月17日、欣某某带领某公共交通有限公司总经理王某某等一行7人,驾驶单位公车从某县出发,提前5天赴重庆参加9月22日至25日的培训班,先后绕道湖南张家界、重庆酉阳等地游玩,直至9月22日到达重庆参加培训;9月25日培训结束后,欣某某一行再次驾驶单位公车绕道湖北恩施游玩,直至27日返回。事后,欣某某等人虚报住宿费、差旅费共计16520元。欣某某受到党内严重警告处分,王某某等人受到党内警告处分。

特别提醒

党员干部要严格遵守公务用车管理规定,公车什么时候该用、什么时候不能用,心里要有边界。要坚决克服特权思想,坚决做到公私分明。在“八小时外”休闲旅游,既然与公务活动无关,那么就不要把公车公物混杂进来。

不准在旅游中有违反公序良俗和社会公德的言行

案例通报

某县城区景区管理行政执法局工作人员殴打导游事件。某国旅国证导游员周某某因团队大巴倒车与某县城区景区管理行政执法局工作人员发生口角,随后执法局工作人员纠集十多人将周某某带到某县人民政府旁边的景区管理行政执法局,对周某某拳打脚踢,生严重不良影响。城区景区管理行政执法局局长廖某某受到行政警告处分;带队执法的副局长张某某受到撤销党内职务、行政撤职处分;城区景区管理行政执法局旅游执法大队大队长杨某文受到撤职处分;旅游执法大队执法人员杨某良受到党内严重警告、降低岗位等级处分。公安机关对参与殴打的执法人员舒某某、协管员杨某强经涉嫌故意伤害罪立案调查和处理,并附带民事责任,对周某某依法给予赔偿。

特别提醒

在网络媒体高度发达的今天,党员干部在公共场所的一言一行无形中都可能放大百倍、千倍,稍有不当,就有可能被人为炒作,产生严重不良影响。党员干部必须严格自律,“八小时外”在旅游景区等公共场合,更要注意言行举止,带头尊重和维护社会公序良俗,遵守社会公德,自觉维护党员干部的良好形象。

不准违规因私出国(境)旅游、探亲访友

案例通报

某日报社原副社长、机关党委书记汤某某严重违反党的组织纪律问题。汤某某本人未经批准获取英国永久居留权,一直未向组织报告。其配偶子女获取英国永久居留权,未在领导干部个人有关事项报告中如实填报。汤某某未经组织批准、未履行请假手续多次因私出国,事后隐瞒不报。违规持有个人因私护照,不按规定及时交由组织统一管理,直到组织人事部门多次催缴才交还。汤某某受到开除党籍处分;被撤销副社长职务,由三级职员降为六级职员。

特别提醒

世界那么大,谁都想出去看看。但党员干部在“八小时外”因私出国(境)旅游,不是小事私事,而是事关纪律规矩的大事公事。党员干部要增强组织观念,及时向组织请示报告,未经组织批准,不得“说走就走”,更严禁伪造、变造或者买卖、使用伪造的出国(境)证件出国(境)旅游。

不准在境外旅游时擅自变更路线、超期不归或者叛逃

案例通报

某省国资委原党委书记刘某某严重违纪问题。经查,刘某某违反组织纪律,未向组织报告擅自出国,也不参加组织生活,长期滞留国外不归;拒不配合组织调查;另外还存在违反廉洁纪律问题。刘某某受到开除党籍处分。

特别提醒

党员干部即使是在“八小时外”因私出国(境)旅游,也应当时刻与组织保持密切联系,及时向组织报告个人去向,并严格按照批准的时间归国。确遇特殊情况,需要延长在国(境)外时间的,应及时向组织请示报告,获得批准后再延长。决不能无视组织,我行我素,随意滞留国(境)外不归。国(境)外不是避罪天堂,确有违纪违法行为的,最好的出路是向组织主动投案,而不是叛逃。

不准用公款支付因私出国(境)旅游费用

案例通报

某区政府原党组成员、副区长范某等人违规公款出国问题。范某等6人通过联系旅行社购买邀请函、编造虚假行程等不正当方式,于2016年6月27日至7月4日赴日本和韩国开展招商考察活动。其间,擅自变更大部分经批准的出访行程及任务安排,并自行增加行程,参观多处旅游景点。产生的67060元超标费用由随行人员虚构名目在各自所在单位分摊报销。回国后,范某等人未如实报告出国期间的实际行程,并将旅行社编造的虚假出访报告上报。范某受到撤销党内职务、政务撤职处分;随行人员分别受到相应纪律处分并退赔超标费用。

特别提醒

党员干部在“八小时外”因私出国(境)旅游,在审批上是公事,应当报组织批准;但在支出费用上却是私事,只能由个人支付费用,而不能由公款买单。无论是本级公款,还是下属单位、相关企业的公款都不允许使用,也不能接受管理服务对象安排的因私出国(境)旅游。

不准在境外触犯所在国、地区法令和宗教习俗

案例通报

某党员干部在境外旅游中触犯所在国法律问题。2019年8月党员干部周某带新婚妻子赴意大利旅行结婚。在当地参观历史文物时,周某违反规定,攀爬到一文物雕塑上拍照留念,管理人员过去制止时,周某与其发生争执、推搡,并失手打坏雕塑,被当地警方依法拘留,并被新闻媒体报道,产生不良影响。回国后,周某受到党内严重警告处分。

特别提醒

出境无小事,任何违犯党的纪律、不检点的行为都可能有损党和国家的尊严和形象。党员干部在因私出国(境)旅游中,无论身在何处都要谨言慎行,严格遵守所在国家、地区的法律、法令,尊重所在国家、地区的宗教习俗,避免引起不必要的麻烦和纠纷,更好地向世界各国展现中国人民的良好形象。

 

不准在境外出入赌博、色情场所

案例通报

某村原党支部书记黄某某受贿和境外赌博案。经查,黄某某利用周末往返的方式,自行开车或与他人结伴同行,先后33次出境进入澳门赌博。黄某某等人多次到葡京、金沙、新世纪等赌场以玩“百家乐”的形式参与赌博,每次赌注由几百至几千港币不等。黄某某被开除党籍,并因受贿罪判处有期徒刑三年,缓刑四年。

特别提醒

境外不是法外之地,党员干部要时时处处维护党和国家的形象和利益。因私出国(境)旅游时,自觉抵制境外参赌涉赌行为,做到不出入赌博场所,不使用任何形式的资金参与赌博活动,不以任何借口自行或接受接待单位安排前往赌博场所。自觉遵守社会道德,不出入色情场所和观看色情表演,不参加涉及低级趣味的娱乐游览项目。

不准私自携带、寄递违禁宣传品入出境

案例通报

某国有公司党委书记、副总经理李某,某国有公司物资供应部副部长王某私自携带有严重政治问题内容的书刊入境问题。经查,李某与王某就进口原材料事宜出国考察,在某国际机场中转回国停留期间,经人推荐,李、王二人各自购买两本外国某学者所写歪曲我军历史、诋毁诬蔑老一辈党和国家领导人的所谓揭秘类书籍,并私自携带入境。之后,二人将该书借给亲朋好友传看时被公安机关查扣。二人上述行为造成了不良影响,受到严肃处理。

特别提醒

党员干部走出国门,必须头脑清醒,睁大眼睛,保持政治定力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,高度警惕境外反动势力的蛊惑、引诱,坚决抵制各类反对、攻击、抹黑我党和政府的言论、报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络文本、图片、音频、视频等,自觉做到不看、不听、不购买、不携带、不邮寄、不下载、不传播。

 

(来源:《党员干部“八小时外”100条纪律红线》图书)

四、勤廉风范

祝榆生一个共产党人的担当

坦克,拥有强大的装甲防护、火力打击和机动性能,号称“陆战之王”。说到中国第三代主战坦克,就不得不提及一个响亮的人物,他就是中国“三代坦克之父”祝榆生。

“军中鲁班”到兵器专家

1937年,祝榆生考入黄埔军校,但入学不到一年就只身前往延安,成为抗大学员,并加入中国共产党。不久,祝榆生被派到抗日前线。当看到我军因武器装备落后导致大量伤亡后,只有高中文化程度的他决心提高兵器性能,并先后创造和改进了20余种作战技巧和战斗器材,大大提升了我军的战斗力,被官兵们称为“军中鲁班”。

兵工生产时刻与危险相伴。1948年1月,在组织平射迫击炮敌前试射时,武器突发故障,祝榆生身先士卒排除故障,不料炮弹突然爆炸。经医院急救,他虽然脱离了生命危险,却永远失去了右臂。

可即便这样,祝榆生也没动摇对武器装备研制事业的追求。1959年,41岁的他来到中国人民解放军军事工程学院,逐渐从一名“土八路”成长为兵器行业的大专家。

临危受命,华发挂帅

20世纪80年代初,国家下达了重点装备项目——99式坦克的研制任务。立项之初,国内第二代坦克还未设计定型,世界军事强国已经换装第三代坦克。整整两代的差距,要依靠这次研制来完成追赶。

1984年1月,第三代主战坦克总设计师的重任落在已经离休3个月的祝榆生身上。从这年夏天开始,时年66岁的祝榆生带领科研人员,在北京槐树岭悄然展开了一场国防高科技攻坚战。

担任第三代坦克总设计师期间,祝榆生每年经手的科研经费有几千万元,但他运筹帷幄,精打细算,从不浪费一分钱。多年来,他一直在中国北方车辆研究所的一个简易楼里办公,几平方米的房间里,沙发和办公桌都是旧的。他是众人眼中的“抠老头”,为了节省时间,饭总是从食堂打回来吃,一份不要汤的午餐吃了十几年。

坦克的火力系统是祝榆生最看重的一环。在火炮口径的选择上,他经过反复试验、测算,力排众议选择了125毫米主炮。在研制最为紧张的时候,祝榆生经常要夹着十几斤重的资料包奔波于各个试验场地。由于没有右臂,行走有时会失去平衡,到底跌了多少跟头,他自己都记不清了。1990年,祝榆生去内蒙古协调有关技术问题,在路上不慎重重地跌了一跤,年已72岁的他坐在地上,半天爬不起来。之后,他顾不上胸口的剧痛,如期赶到会议现场。当研讨会结束时,他连站起来的力气都没有了。随行人员感到异常,把祝榆生强行送进了工厂的医院,这才发现他摔断了3根肋骨。

1991年7月,99式坦克样车试制成功。此后,为了能让坦克适应各种极端的作战环境,祝榆生与研制团队赶赴祖国大漠边疆,在各种极端地理环境和气候条件中进行试验。99式坦克累计行驶2万多公里,完成了30余项试验内容,发射各种炮弹近千发,最终完成设计定型。

99式坦克动力系统率先采用光电对抗系统等先进技术,新设计部件占比达89%,重磅炸弹都不能炸透,特别是主动防护技术的研制成功,在当时更是世界首例,实现我国主战坦克由仿研到自主研发的历史性跨越。

1999年的国庆阅兵式上,三军列阵,铁甲生辉。凝聚无数人心血和汗水的99式坦克方阵,首次公开亮相,接受党和人民的检阅。看到这威武雄壮的一幕,祝榆生热泪盈眶。

淡泊名利,拒绝奖励

2001年99式主战坦克项目荣获国家科学技术进步一等奖。2005年,中国兵器工业集团授予87岁的祝榆生“兵器工业科技发展终身成就奖”,一次性奖励20万元,还有各种补贴。但祝榆生婉言谢绝了。他常说:“三代坦克是集体智慧的结晶,是大家一起做的工作。”他还说:“我最感谢参加三代(坦克)工作的所有技术人员和工人。”

祝榆生对武器装备科研事业不惜代价,但对物质生活的要求却很低。他生前一直住在20世纪60年代修建的老旧砖瓦楼里,屋内空间狭小,陈设简陋。上级多次提出给他调换住房,他始终不答应。2011年,建党90周年前夕,得知单位要评自己为优秀共产党员,祝榆生写信给党组织:“比起那些在战争中牺牲的战友,我做得还远远不够。我只是个老兵,恳请集团公司党组不要评我为优秀共产党员,把更多的机会给年轻人…”直到弥留之际,祝榆生还特意嘱咐家人交纳党费3万元。

祝榆生淡泊名利,拒绝任何奖励,真正是“用特殊材料制成的人”。他从战场硝烟中走来,认为胸前的勋章就是最好的奖励。即便当手下的副手一个个都成为院士和首席专家后,他也从不主张为自己申报院士,始终把自己看作一个老兵。

如今,99式坦克已衍生出多种改进型,成为中国装甲部队的主力装备,驰骋在祖国的各大演训场。而它的设计者祝榆生,用一辈子践行艰苦奋斗、勇于担当的精神,用傲人的功绩和坦荡的胸怀,为后人树起了一座厚实的人格丰碑。他的名字,始终激励着新一代科研工作者不忘初心、奋勇前行。


清风小档案

祝榆生1918-2014),男,重庆人。著名坦克专家。新中国成立后,先后在哈尔滨军事工程学院、第五机械工业部科学研究院、兵器工业部科技委等部门工作任职。曾获最美奋斗者等荣誉称号。

 

(来源:《清风北京:党史中的清廉故事》图书)

五、清风文苑

领导机关是国家治理体系中的重要机关,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,对全党全社会都具有风向标作用。“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃。”在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。不忘初心、牢记使命,领导机关和领导干部必须做表率、打头阵。

——《各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下》(《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》)


君子之德 风行草偃

《论语·颜渊》中记载了鲁国大夫季康子向孔子问政的一段对话:“季康子问政于孔子曰:‘如杀无道以就有道,何如?’孔子对曰:‘子为政,焉用杀?子欲善而民善矣。君子之德风,小人之德草,草上之风必偃。’”

孔子口中君子、小人的涵义与今天不同,君子指为政者,小人指普通百姓。孔子告诉季康子,为政者的道德好比风,平民百姓的道德好比草,风吹在草上,草就一定会顺着风的方向倒。这里,孔子以自然界中“风行草偃”的现象作比,道出了一个经典的规律:居于上位者的表率作用,是最好的榜样,对下能产生不可替代的感染力、执行力。

突出执政者以身作则对社会风尚的引领作用,是孔子及儒家学派的一贯主张。当他人向孔子问政时,孔子曾开出很多良方,如“以德教民、以礼齐之”、“先有司,赦小过,举贤才”、“居之无倦,行之以忠”、“举直错诸枉”、“临之以庄、孝慈、举善而教不能”,等等。这些都是以为政者的“正”为根本的。

例如,季康子苦于盗贼太多,求问于孔子。孔子回答:“苟子之不欲,虽赏之不窃。”假如为政者首先做到不贪婪,能够天下为公,广施仁德,使得百姓仓廪实、知荣辱、识廉耻,谁又会为了几个赏钱去干偷窃之事?又如,子路问政,孔子说“先之,劳之”,自己率先垂范,做到勤政,然后再使老百姓勤劳,自己有勤政之劳,加之“无倦”不懈,民众就虽劳不怨。

在孔子看来,“政者,正也。”“政”的重要内容应该是“正”,即政治的本质就是规范、管理社会的行为;同时,社会行为的规范,要从为政者做起,“子帅以正,孰敢不正”,通过以身作则、身体力行、身正为范,引领社会形成上行下效的良好风气。这一观点深刻影响了后世。《大学》“八条目”所勾画的人生进步阶梯和追求目标,即格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下等,实际上也是以“正己”为“正人”的前提和基础。

君子之德,风行草偃,反映了中华优秀传统文化中的政治智慧,是先贤对为政者示范引领作用的清醒认识。居于上位者的作风、行为,对政治风气有根本性的影响。地位越高,责任越重,越要时刻正心修身。

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的领导干部冲在前、干在前,是初心使然、誓言使然、本色使然。党章明确规定,党的各级领导干部要“以身作则”“讲党性、重品行、作表率”。一部中国共产党的历史,就是一部中国共产党人不忘初心、牢记使命、永远奋斗的历史,也是无数优秀党员领导干部带头践行初心使命的历史。

1935年5月28日,长征路上,红一军团二师四团接到命令,必须在29日夺取泸定桥。一天一夜,行军120公里,当部队抵达泸定桥时,桥面上大部分木板已被拆除,只剩下铁索悬在空中。与此同时,敌人两个团的兵力早在东桥头和山坡上构筑了工事。关键时刻,二连连长廖大珠主动担任突击队长,带着21名共产党员和入党积极分子承担突击任务。

下午4时,总攻开始。红四团团长和政委亲自站在桥头指挥战斗,司号员吹起冲锋号,22名勇士冒着敌人密集的火力,向对岸发起冲击。敌人开始放火烧桥。“前进!”危急时刻,廖大珠一跃而起,带头向前。他头上的帽子着火了,身上衣服着火了,然而仍旧不顾一切地向火里扑去。其余突击队员也紧跟着廖连长穿过火海,冲进泸定城,与守军展开激战。

当滔滔的大渡河水映着初升的一轮明月时,红军全部占领了泸定城。

革命战争年代,一次次战斗最困难、最艰巨、最关键的时刻,正是一名名领导干部“跟我上”的冲锋,激励着身后战士如排山倒海一般压向敌阵。新中国成立后,党的各级领导干部身先士卒、干在前列的作风一直保持着。他们“用身影指挥人,而不是用声音指挥人”,吃苦在前、享受在后,战斗在急难险重任务第一线、重大斗争最前沿,以强大人格力量凝聚起改革发展的磅礴力量。

制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举。从中央政治局抓起、自上而下推动,是党中央制定和执行中央八项规定的一个明确原则。习近平总书记把改进工作作风、密切联系群众体现在治国理政各方面,始终如一从自身做起,为中央政治局作出了表率示范,为全党树立了光辉榜样,对中央八项规定的制定和落实发挥了决定性作用。中央政治局将作风建设作为加强自身建设的重要基础,用“讲认真”的精神、“有韧性”的行动逐项落实中央八项规定及其实施细则,做到严格自我约束动真格、坚决贯彻执行不漏项。各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,形成了上率下随抓作风建设的强大声势,以扎扎实实的成效、实实在在的改变赢得了人民群众的交口称赞。

作风建设,要在引领,形成“头雁效应”。唯有领导干部“正人先正己”,形成无声的命令,产生强大的感召力,才有广大党员干部的“见贤则思齐”,形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,把作风建设的各项要求落到实处,在以上率下的实干中书写出不负时代、不负人民的崭新答卷。


六、警钟长鸣

违反中央八项规定精神典型案例

1.甘肃交通职业技术学院党委委员、副院长王运周收受可能影响公正执行公务的购物卡问题。2021年至2023年,王运周在春节、端午、中秋等节日期间多次收受承揽该校工程项目的承包商所送购物卡。2025年4月,王运周受到党内严重警告处分。

2.青岛市技师学院原党委副书记柴清林接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品礼金等问题。2013年至2025年,柴清林先后多次违规接受管理和服务对象在公司内部餐厅安排的宴请,多次违规收受管理和服务对象所送的礼品、礼金。柴清林还存在其他严重违纪违法问题,2025年8月被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3.金昌市第一中学党总支副书记、校长张恒文外出考察期间擅自改变公务行程借机旅游问题。2024年10月24日至10月29日,张恒文带队前往昆明参加教育装备展会及考察智慧校园样板学校期间,擅自改变行程,前往大理考察并游玩1天。2025年1月,张恒文受到党内警告处分,同行人员受到批评教育。

4.湖南航空技师学院原党委副书记、院长陈大雄违规公款吃喝,违规旅游,违规收受红包礼金问题。党的十八大后,陈大雄借公务接待之机,在某国有企业食堂违规大吃大喝,公款报销相关费用;以出差名义携带家人旅游,公款报销相关费用;多次违规接受私营企业主安排的旅游活动,相关费用由对方支付;多次违规收受私营企业主、管理和服务对象所送红包礼金。陈大雄还存在其他严重违纪违法问题,2025年6月被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

5.郴州市第一职中就业办原主任喻海军“以学谋私”问题。2013年至2023年3月,喻海军利用职务便利,直接或违规通过劳务中介公司安排学生到用工企业实习,按照实习学生300元至600元每人每月的标准收受用工企业或中介公司所送好处费共计255.37万元。喻海军还存在其他严重违纪违法问题。2024年5月,喻海军受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

6.中山市南朗街道云衢中学原校长李拥民在学校饭堂承包和校服采购等工作中受贿案。2006年至2024年,李拥民利用担任中山纪念中学总务处主任、南朗街道云衢中学校长等职务便利,为私营企业主在学校饭堂供应商选择、校服采购等方面提供帮助,非法收受他人财物,数额巨大。李拥民被开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

 

(来源:中央纪委国家监委网站)