廉 政 宣 教
2025年第6期 纠治违规吃喝专刊
(总第84期)
北京财贸职业学院纪检监察办公室编 2025年6月25日
前 言
党的十八大以来,纠治违规吃喝取得明显成效,但也要清醒看到,违规吃喝问题具有顽固性,在各类“四风”问题中反弹风险较高,并呈现出改头换面潜入地下的新动向。习近平总书记深刻指出,吃喝玩乐惯性仍然很大,反弹势能也在积蓄,顶风违纪现象仍有发生。隐形变异行为潜滋暗长,要紧盯不放,寸步不让。二十届中央纪委四次全会要求,大力纠治违规吃喝顽瘴痼疾,坚决筑牢中央八项规定堤坝。
为帮助党员、监察对象精准把握纪法红线,学校纪委梳理有关法规依据以及违规吃喝正负面清单、典型案例、案例剖析等,形成本期专刊。各级党组织当以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,切实扛起主体责任,教育广大党员、监察对象以案为鉴,自觉抵制“舌尖上的腐败”,以优良作风投身教育事业,让清正廉洁之风浸润校园的每一个角落。
《中国共产党纪律处分条例》
第八十二条党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
第一百条 利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,从重或者加重处分,直至开除党籍。
第一百零一条 接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第一百一十三条 违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第一百一十六条 违反接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》
第三十四条 收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物,或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》
第二十三条 党政机关应当严格执行国内公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。
接待单位应当严格按照标准安排接待对象的住宿用房,协助安排用餐、用车的按照标准收取伙食费、交通费。工作餐不得提供高档菜肴,不得提供香烟,不上酒。不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
《党政机关国内公务接待管理规定》
第七条 接待单位应当根据规定的接待范围,严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
第十条 接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。
工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》
……
节日期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游健身或高消费娱乐活动;严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
违规吃喝正负面清单
一、正面清单
1.党员干部在参加各类聚餐前,对谁出钱与谁吃、在哪吃、吃什么、怎么吃等信息以及是否存在违规情形,应尽辨别责任和义务。
2.同城公务活动原则上不宜安排公务接待标准的工作餐,确需安排的要严格审批、严格把关。
3.公务接待的用餐标准是上限标准,并非所有接待的统一执行标准。
二、负面清单
1.用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。
2.私人聚会吃饭用公款报销。
3.单位之间或内部搞公款宴请等。
4.采用拆分发票、虚造人数报销超标准、超范围公款吃喝费用。
5.违规接受管理服务对象、下属单位公款宴请,或让其用公款报销吃喝费用。
6.违规出入“私人会所”或到高档小区、写字楼等隐蔽场所“一桌餐”公款吃喝。
7.违规在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等内部接待场所公款吃喝。
8.虚列开支公款购买香烟和酒水。
9.违规提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和禁止食用的野生动物。
10.将私人宴请用公款报销或以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费。
11.将违规吃喝费用混入食堂正常开支。
(来源:《落实中央八项规定精神正负面清单》图书)
违规吃喝典型案例
中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报魏栓师等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题
日前,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅通报了内蒙古自治区人大财政经济委员会分党组成员、副主任委员、自治区国资委正厅长级干部魏栓师等人违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。
经查,5月6日,魏栓师陪同其亲属到内蒙古科技大学包头医学院二附院就诊,随后与二附院原党委书记王秋枫、二附院介入科主任郭俊到包头市第四医院放射科原主任贺玉玺(已退休,拟返聘二附院介入科工作)在二附院的办公室叙旧。贺玉玺提出5月7日聚餐,魏栓师表示由其准备酒水并支付餐费。5月7日晚,魏栓师、贺玉玺、郭俊、王秋枫以及包头医学院正处级干部石继海,包头市公安局包神铁路公安分局党委书记、局长栗占山,二附院消化内科副主任江振宇等人在包头市某宾馆聚餐。当晚,魏栓师自带白酒,魏栓师、郭俊、王秋枫、江振宇等人饮用白酒,贺玉玺、石继海、栗占山未饮酒,餐费由魏栓师安排私营企业主支付。聚餐结束后,王秋枫又组织郭俊、江振宇到其家附近烧烤店继续聚餐饮酒。5月8日6时许,郭俊在家中死亡。魏栓师等人得知郭俊死亡消息后,商议共同出资与郭俊家属私下了结,双方因金额存在较大分歧,郭俊家属提出要举报。5月15日,魏栓师主动向自治区纪委监委报告了相关情况。
问题发生后,内蒙古自治区纪委监委组织开展调查,给予相关责任人处理处分。本应给予魏栓师撤销党内职务、政务撤职处分,因发现其还涉嫌其他严重违纪违法问题,已对其立案审查调查并采取留置措施,将一并处理;本应给予贺玉玺政务撤职处分,鉴于其已退休,按照专业技术岗位六级调整退休待遇;给予王秋枫、石继海、江振宇党内严重警告处分;给予栗占山党内警告处分。包头医学院二附院党委书记王占黎履行全面从严治党主体责任不力,党委委员、纪委书记云鹰履行监督责任不力,给予二人诫勉处理。
魏栓师身为正厅级党员领导干部,在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,带头违规聚餐饮酒、带头违反中央八项规定精神,造成严重后果和恶劣影响;涉案干部一边参加学习教育、一边接受违规宴请,对中央八项规定精神置若罔闻,是典型的目无法纪、顶风违纪,性质极为严重,教训极为惨痛。这表明,个别党员干部甚至是领导干部政治意识、纪法观念极其淡薄,对全面从严治党的认识极不清醒,对领导干部在党风廉政建设中所担负的特殊重要责任极不重视,在高压态势下仍然“吃”心不改、酒瘾难戒。这反映出有些地方和单位吃喝歪风陋习根深蒂固,违规吃喝禁而未绝;反映出有些地方和单位推进学习教育不严不实,对集中整治违规吃喝的要求不在乎不上心;反映出有些地方和单位落实全面从严治党主体责任缺失、监督责任缺位,严的氛围没有真正形成。必须动真碰硬、重拳纠治违规吃喝顽瘴痼疾。
当前,学习教育正处于关键节点。各级党组织要坚决扛起主体责任,持续一体推进学查改,推动学习教育走深走实。要认真落实党中央关于集中整治违规吃喝的要求,坚持以案为鉴,引导党员干部把自己摆进去,对照案例进行检视反思,认清违规吃喝问题的本质和危害,把握公与私的界限。要围绕集中整治违规吃喝的重点任务,对顶风违纪的依规依纪从严从重查处。要压实以案促改促治责任,强化以案示警,加大风腐同查同治力度。要区分正常餐饮消费与违规吃喝,不搞层层加码,不搞简单化、“一刀切”,防止走偏变样。党员领导干部要以身作则、以上率下,带头抵制违规吃喝歪风。指导组和督导组要发挥“利剑”作用,加强对违规吃喝等突出问题集中整治的指导督导。
日前,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题。
1.湖北省黄冈市黄梅县有关党员干部违规吃喝问题
2025年4月5日,湖北省黄冈市黄梅县有关党员干部违规聚餐饮酒,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请,严重违反中央八项规定精神。4月4日,成都市金牛区政府党组成员、副区长张建(曾任湖北省黄梅县委常委、下新镇党委书记)返回湖北老家祭祖,位于金牛区的中铁二局房地产集团有限公司党委书记、执行董事黄小松安排该公司接待人员向明辉到武汉租用车辆、携带酒烟为张建提供服务。当日,张建联系下新镇政府原二级主任科员殷士国(已退休),商定邀请原同事聚餐。4月5日中午,张建、殷士国和黄梅县委常委、统战部部长罗盘军,黄梅镇人大主席桂黎军,黄梅镇党委委员、副镇长陈贤龙,下新镇财政所所长商敏等人在某餐馆聚餐。罗盘军先行离开后,黄梅镇党委副书记、镇长王波和濯港镇党委副书记陈浩到达餐馆聚餐。除陈贤龙、商敏、向明辉、殷士国及其妻外,其余聚餐人员饮用向明辉提供的高档白酒。餐费由向明辉、殷士国支付。当日下午罗盘军死亡,经检测,其体内酒精含量4.35毫克/100毫升,诊断结果系心源性猝死。事后,黄梅县委常委、县委办公室主任潘郭华隐瞒张建和黄梅县多名党员干部违规吃喝等信息,经黄梅县委书记马梁同意,报送黄冈市委办公室。黄冈市委常委、市委秘书长余友斌修改报告时,隐瞒张建真实身份,删除聚餐人员数量等信息,对由谁付款模糊化处理,经黄冈市委书记李军杰同意后,上报省委办公厅。
问题发生后,湖北省、四川省纪委监委和中国中铁纪委提级办理,给予相关责任人处理处分。给予张建开除党籍、政务撤职处分,降为二级科员;给予殷士国留党察看一年处分,按照二级科员调整退休待遇;给予黄小松撤销党内职务、撤职处分;给予桂黎军党内严重警告(影响期二年)、政务撤职处分,降为四级主任科员;给予王波、陈浩党内严重警告、政务降级处分;给予陈贤龙、商敏党内警告处分;给予潘郭华、余友斌党内严重警告处分。李军杰对上报材料审核把关不严,责令其作出书面检查;马梁履行全面从严治党主体责任不力,对报送材料审核把关不严,未及时、准确上报罗盘军非正常死亡事件情况,给予其党内严重警告处分;黄梅县委常委、纪委书记、监委主任陈建新履行全面从严治党监督责任不力,给予其诫勉处理。
2.安徽省安庆市宿松县千岭乡党政领导班子成员等违规吃喝问题
2025年4月27日,千岭乡党政班子全体成员和有关党员干部违规聚餐饮酒,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请,严重违反中央八项规定精神。千岭乡党委副书记吴行舟邀请千岭乡党委副书记、乡长张金国,人大主席罗桂冬,政协工作联络组组长吴平,党委委员、副乡长黄振华,党委委员、纪委书记李凌峰,党委委员、组织委员方健,党委委员许涛,党委委员、宣传委员黎溢阳,党委委员、武装部部长张林海,副乡长何兵、石文华,党政办主任胡伟,毛坝村党总支副书记石彬彬,县公安局千岭派出所所长洪志鹏参加其在某餐馆组织的聚餐,胡伟协助订餐。当晚,吴行舟、吴平、张林海、黄振华、何兵、胡伟、石彬彬7人饮用白酒。当天,张金国、罗桂冬为值班带班领导,黎溢阳在县委党校学习、未履行请假手续。吴行舟饮酒过量,餐费未支付,4月28日凌晨因胃内容物返流窒息死亡。事后,聚餐人员筹集资金给予死者家属补偿,约定责任免除、保密等事项。张金国还联系一些企业给予死者家属资助。
问题发生后,安徽省纪委监委提级办理,给予相关责任人处理处分。给予张金国留党察看二年、政务撤职处分,降为二级科员;给予李凌峰留党察看一年、政务撤职处分,降为二级科员,调离纪检监察系统;给予罗桂冬、黎溢阳、张林海、胡伟留党察看一年、政务撤职处分,降为二级科员;给予黄振华撤销党内职务、政务撤职处分,降为二级科员;给予石彬彬撤销党内职务处分;给予吴平党内严重警告(影响期二年)、政务撤职处分,降为四级主任科员;给予何兵党内严重警告(影响期二年)、政务撤职处分,降为二级科员;给予方健、许涛、石文华、洪志鹏党内严重警告处分。
安庆市委、市纪委监委和宿松县委、县纪委监委履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,安庆市委组织部、宿松县委组织部落实组织工作重要事项请示报告制度不到位,给予安庆市委副书记、市长张君毅(临时负责市委工作)诫勉处理;给予安庆市委常委、纪委书记、监委主任耿延强诫勉处理;给予安庆市委组织部负责日常工作的副部长林云飞党内警告处分;给予宿松县委书记曹晓革党内严重警告处分;给予宿松县委常委、纪委书记、监委主任王文刚诫勉处理;给予宿松县委常委、组织部部长林胜利党内警告处分。
以上2起违规吃喝问题均发生在学习教育期间,组织者和参与者主要是党员领导干部,是典型的目无法纪、顶风违纪,性质极为严重,影响极为恶劣,教训极为惨痛。这次学习教育把集中整治违规吃喝作为一项重要任务,提出明确要求。上述党员干部一边参加学习教育,一边带头顶风组织和参与违规吃喝,甚至领导班子全体成员违规吃喝,搞“小圈子”“小团体”,事后还不同程度存在瞒报问题,表明这些党员干部思想上极不重视,政治上极不清醒,纪法观念、责任意识极其淡薄,对中央八项规定精神置若罔闻,毫无敬畏戒惧之心,对党中央部署开展学习教育阳奉阴违,我行我素;表明一些地方和单位全面从严治党主体责任、监督责任缺失,严的氛围还没有真正形成;表明违规吃喝的歪风陋习在一些地方和单位禁而未绝、存在反弹回潮迹象,必须响鼓重锤、猛击一掌。
当前,学习教育正在深入开展。各级党委(党组)要持续深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,深刻认识“四风”问题具有顽固性、反复性,深刻认识违规吃喝的严重政治危害,自觉同“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想作斗争。要集中整治违规吃喝,动真格、抓现行、抓典型、抓通报,对顶风违规吃喝的人和事,要依规依纪严查快办,形成强大震慑。要强化以案示警,将上述2起典型案例作为警示教育的重要内容,深入剖析违规吃喝问题的性质、表现、危害,让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。各级领导干部特别是“一把手”要以身作则、以上率下,坚决抵制违规吃喝,推动纠“四风”、树新风不断向基层延伸。指导组、督导组要发挥“利剑”作用,指导督导所去地方和单位大力纠治违规吃喝顽疾,推动解决突出问题。
山东通报5起违规吃喝问题
1.招远市委原书记王彦博接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2017年4月至2024年2月,王彦博先后多次违规接受管理和服务对象安排的宴请,并饮用高档酒水。王彦博还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,2025年4月被判处有期徒刑十五年。
2.原聊城市铁路投资发展集团有限公司党委书记、董事长赵维波接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2018年8月至2021年国庆节,赵维波先后多次违规接受管理和服务对象安排的宴请。赵维波还存在其他严重违纪违法问题,2025年4月被开除党籍,按规定取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
3.青州市政协原党组成员、副主席、三级调研员南天星接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年3月至2024年9月,南天星先后多次违规接受管理和服务对象在公司内部餐厅安排的宴请,相关费用由该公司承担。南天星还存在其他严重违纪违法问题,2025年3月被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
4.鱼台县水务局党组成员、副局长马年礼、陈浩接受可能影响公正执行公务的宴请,并在工作日午间饮酒问题。2025年3月10日(工作日)中午,马年礼、陈浩违规接受管理和服务对象安排的宴请,并饮用酒水。2025年4月,马年礼、陈浩分别受到党内严重警告处分。
5.兰山经济开发区管委会工作人员鲍顺礼接受可能影响公正执行公务的宴请,并在工作日午间饮酒问题。2025年1月22日(工作日)中午,鲍顺礼违规接受管理和服务对象安排的宴请,并饮用酒水。2025年4月,鲍顺礼受到党内严重警告处分。
北京通报4起违规吃喝问题
1.北京城建集团有限责任公司原党委书记、董事长常永春在私人会所接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2021年至2024年,常永春多次在私人会所内接受私营企业主安排的宴请,饮用高档酒水。常永春还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
2.海淀区人大常委会原副主任魏开锋组织公款吃喝问题。2020年至2022年,魏开锋多次在下属单位内部食堂组织聚餐,相关费用由下属单位公款支付。魏开锋还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
3.北京保障房中心有限公司原党委委员、副总经理沈怡宏接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2019年至2024年,沈怡宏及其家人多次接受私营企业主安排的宴请,饮用高档酒水。沈怡宏还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
4.怀柔区九渡河镇原党委书记刘蔚接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2020年至2022年,刘蔚多次在私营企业内部食堂接受宴请,相关费用由私营企业主承担。刘蔚还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
黑龙江通报5起违规吃喝问题
1.友谊县友邻乡政府乡长柴绪峰违规接受下属单位宴请问题。2020年6月至2023年9月,柴绪峰任友谊县民政局副局长期间,多次违规接受县殡仪馆负责人宴请。2025年2月,柴绪峰受到党内警告处分。
2.大庆市公安局监所管理支队第一拘留所二级警长孙长志违规接受在食堂安排的宴请问题。2023年3月,孙长志任大庆市公安局交警支队会战大队三级警长期间,接受某货运公司邀请,在其内部食堂聚餐。2025年4月,孙长志受到党内警告处分。
3.讷河市城市管理局综合执法大队乡容中队队长刘志诚检查工作期间违规接受宴请问题。2023年6月至2024年6月,刘志诚负责检查指导某环保公司业务工作,期间多次接受该公司安排的宴请。2025年3月,刘志诚受到政务警告处分。
4.鹤岗市地方煤矿安全监控中心工作人员杨昆尧、宗刚值班期间违规饮酒问题。2024年11月,该中心瓦斯监控科科员杨昆尧值班期间自带餐食和酒水,邀请视频科科员宗刚在值班室聚餐饮酒。2025年3月,杨昆尧受到政务记过处分,宗刚受到党内警告处分。
5.哈尔滨市第一〇七中学校长樊桂玉违规接受供餐企业宴请问题。2023年2月,樊桂玉接受学校供餐企业老板在其企业内部餐厅安排的宴请。2024年12月,樊桂玉受到党内严重警告处分。
(来源:中央纪委国家监委网站)
违规吃喝警示漫画
1.违规向管理和服务对象转嫁摊派吃喝费用问题

某市运管所所长纪某某将该所公务接待费用2.44万元,违规交由管理和服务对象承担。纪某某受到党内警告处分,负有领导责任的该市交通局党组成员、副局长王某受到诫勉谈话处理。
2.提供或接受超标准接待问题

某市委书记崔某、市委秘书长王某某、副秘书长黄某某等参加公务接待用餐,当晚16人共消费白酒、香烟、菜品合计1万余元,超出接待用餐标准。经省纪委常委会议研究并报省委同意,给予崔某党内严重警告处分;给予王某某党内严重警告、行政降级处分;给予黄某某党内警告处分;对参加晚餐的其他人员分别给予党内警告、诫勉谈话等处理。违规超标准公务接待的费用全部追缴。
3.违规组织、参加公款支付的宴请问题

某高校二级学院院长王某以外地教育系统干部到本市学习交流为由,多次组织宴请、聚餐,并邀请学院、有关业务部门领导陪同,共计消费13000元,并将聚餐款项以虚列场地租用费、办公用品等名义在学校财务报销。王某收到严重警告处分,退赔相关费用,其他参加宴请人员分别受到诫勉谈话、责令检查处理。
4.违规接受管理和服务对象等宴请问题

西南某高校某处处长王某某、副处长李某某和科长赵某(非党员)接受施工单位吃请。2015年,某高校某处处长王某某作为新校区建设基建管理负责人,在新校区建设过程中,和副处长李某某、科长赵某等部门工作人员一起多次接受施工单位的吃请,造成工程建设监管不到位,给工程建设带来质量问题。王某某、李某某身为党员干部,纪律意识不强,和部门工作人员一起接受施工单位的吃请,违反2015年《中国共产党纪律处分条例》之规定,2017年9月,王某某受到党内严重警告处分,李某某受到党内警告处分,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关规定,赵某受到记过处分。
5.违规出入私人会所吃喝问题

某高校干部王某某先后多次接受与学校有合作关系的某文化发展有限公司实际控制人金某某在私人会所提供的宴请,餐费合计7956元。王某某受到留党察看(一年)。
6.利用工作之便吃拿卡要问题

某镇在检查中发现某培训学校消防不达标且未办理办学许可证等问题,因该校始终没有执行整改措施,随后消防队原临时负责人李某某在该校的电闸上贴了封条。该校负责人王某与其爱人孙某在某饭店请李某某吃饭后将封条撕掉。不久,李某某又向王某提出想要一台华为P20手机。上述行为在群众中造成不良影响。李某某被给予党内严重警告处分。
违规吃喝案例剖析
违规吃喝主要是指违反规定接受、提供宴请,其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公务宴请及管理和服务对象宴请以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为。吃喝问题无小事,违规吃喝属于典型的违反中央八项规定精神行为,党员领导干部违规吃喝乱象,人民群众对之深恶痛绝。上述典型案例中,有的是向管理和服务对象转嫁摊派吃喝费用问题,表面上没有在本单位走账,管理服务对象心甘情愿地埋单,其本质更多的是看中领导干部手中的权力;有的是提供或接受超标准接待问题,接待要严格执行相关接待制度和标准,不应该在执行过程中打折扣、搞变通,接待者和被接待者都应该在实际工作中注意这个最容易忽视的环节,多数时候容易被“来都来了,都准备好了”这样的话麻痹;有的是违规接受管理和服务对象等宴请问题,领导干部要廉洁用权,接受管理和服务对象的宴请也是一种贿赂,通过满足口腹之欲,一步步被腐蚀拉拢,以至于利益输送、相互勾兑;有的是利用工作之便吃拿卡要问题,公务的执行要求公平公正合理合规,吃拿卡要,用权力寻租,用权力变现,吃坏党风、喝痛民心、损害党和国家的形象。
党的十八大以来,党中央在纠治“四风”上持续发力,出台中央八项规定,各级纪检监察机关查处违规吃喝的力度越来越大,明目张胆的违规吃喝基本刹住,但隐形变异的“吃喝风”禁而未绝。违规吃喝行为潜藏着奢靡之风,必须及时防范、坚决整治。腐化堕落,往往都是先从不守小节、不守规矩等作风问题开始,最终突破党纪国法的红线,成为被温水煮熟的“青蛙”。违规吃喝早已经被《中国共产党纪律处分条例》明令禁止。然而,就在党中央三令五申、重拳出击之下,为何仍有一些党员领导干部冒着高压禁令,铤而走险违规吃喝?一部分是享受奢靡权力的快感使然。一些党员干部为了凸显其领导地位,享受被人围绕、被人服务的快感,终究是畸形的权力观作祟。一部分是“饭局”背后的权力勾兑、利益输送驱使。表面上吃吃喝喝,背后则是搞小圈子、山头主义,拉关系、谋私利。还有一部分党员领导干部受酒桌文化影响较深,“酒桌上好办事”等观念根深蒂固,相互攀比,讲究排场,扭曲的观念带动了奢侈的吃喝风气。
冰冻三尺,非一日之寒。违规吃喝现象仍然严重,意味着享乐主义、奢靡之风积习甚深,松一松就会回潮。巩固拓展落实中央八项规定精神成果必须久久为功,方能防止不正之风回潮复燃。一方面要重拳出击严查违规公款吃喝问题,发现一起,查处一起,让违规吃喝者付出代价;另一方面要坚持标本兼治,发挥监督职能,从预算、审计和日常审批管理等事前预防,事中监督等多方面入手,管住钱、管住权、管住人,对“舌尖上的腐败”,必须常抓不懈、露头就打,对违规吃喝隐形变异,更要保持高度警惕。
(来源:《落实中央八项规定精神警示漫画》图书及网络资料)
近期,从中央到地方,密集通报违规吃喝等违反中央八项规定精神典型问题,再次表明吃喝问题绝非小事小节,作风建设一刻也不能松懈。党中央三令五申,无数前车之鉴,为什么仍有人我行我素、顶风作案?心力不够,心魔作祟,以致“吃心不改”“酒瘾难戒”,无疑是一个重要因素。
所谓“心力”,乃是影响行为的内驱力,是精神或意念层面的力量,衡量着人的心理能量。“一个人最大的敌人,往往不是别人,而是自己。”对党员干部来说,心力照见定力、体现自律,是纪律意识、规矩意识的综合反映。正所谓,不怕物质诱惑多么炽烈,就怕内心自律溃败。心力充沛、心有所定,就能不放纵、不越轨、不逾矩,在糖衣炮弹面前永葆本色,在纷繁诱惑中坚守初心。反之,如若心力欠缺、利迷心窍,必会导致思想防线崩塌,从而经不起诱惑、挡不住“围猎”,最终走上违纪违法道路。
很多时候,一个人底线的突破、行为的失守,可谓“存乎一心”。从查处的案件来看,因心力欠缺而违规犯错的教训并不鲜见。云南省勐腊县委原常委、常务副县长王某某醉心于吃喝,被不法商人拉拢腐蚀,堕入违法犯罪深渊;广西壮族自治区岑溪市住房和城乡建设局原党组书记、局长蔡某频繁参加酒桌饭局,在“知心酒友”一声声恭维中一次次“醉”倒,逐渐迷失方向、失守底线……“一念放恣,则百邪乘衅”,违规吃喝吃的不仅是“饭”,更是“局”,频繁的吃喝交往,往往是勾连攀附的手段、由风及腐的起点,“请君入席”的真正目的是“请君入瓮”。
“自我心存道,外物少能逼。”习近平总书记指出,守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心,从小事小节上守起,正心明道、怀德自重。一名党员干部心力强不强,主要就看在私底下、无人时、细微处,能否以内无妄思保证外无妄动。焦裕禄不允许孩子看“白戏”,谷文昌“不沾公家一寸木材”,廖俊波追到电梯口退回海产品……他们从日常生活严起,从小事小节上加强修养,在一点一滴中完善自己,以实际行动为我们树立了榜样。面对吃喝歪风,党员干部不妨先对照党章党规党纪,想一想这顿饭能不能吃,吃了会有什么后果,修好共产党人的“心学”,练就强大心力,做到“守正为心,疾恶不惧”。
“举头三尺有神明”。对于党员干部而言,此“神明”就是党的纪律规矩。当前,违规吃喝呈现出花样翻新、隐形变异的特点,更加凸显狠刹违规吃喝之风决不能手软,决不能松弦。对违规吃喝者来讲,他们差的不是一顿饭,差的是思想上正本清源、固本培元的定力;他们也不缺一杯酒,缺的是学纪知纪明纪守纪的自觉。涵养“心力”,就必须时刻修炼心性、磨砺心志,清醒认识“四风”问题具有顽固性、反复性,清醒认识违规吃喝的严重政治危害,不以“下不为例”而破例,不以“小事无妨”而破防,不断增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
“不能胜寸心,安能胜苍穹。”当前,深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展。面对别人的案例,不能一看了之,而应以案为鉴、防微杜渐,真正把自己摆进去,有病早治、无病早防。
(来源:中央纪委国家监委网站)