廉政宣教（2024年第1期）

2024年第1期

（总第67期）

北京财贸职业学院纪委办公室、监察专员办公室编   2024年1月20日 

本 期 要 目

一、要闻要论：

深入推进党的自我革命 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

二、深度关注：

中共北京市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议决议

三、学纪守纪：

为新征程推进全面从严治党提供坚强纪律保障

——《中国共产党纪律处分条例》解读之一

四、勤廉风范：

林伯渠：党员的楷模

五、清风文苑：

        心不可乱 则利至而必知 害至而必察

六、警钟长鸣：

元旦、春节期间"四风"问题典型案例

一、要闻要论

  深入推进党的自我革命 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

习近平指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，从严从实加强对党员、干部的管理监督，推动全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程开局起步。

习近平强调，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。

习近平指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

习近平强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

习近平指出，要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关，要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。

习近平强调，要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。要持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。

习近平指出，要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。

习近平强调，要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。

习近平指出，要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

习近平强调，要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。

习近平指出，要加强新时代廉洁文化建设。深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。

习近平强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要巩固拓展教育整顿成果，进一步筑牢政治忠诚，任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。要加强纪检监察干部队伍建设，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

（来源：中央纪委国家监委网站）

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2024年1月10日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会

第三次全体会议通过）

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致表示，将深入学习领悟、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来，在新征程上忠实履职尽责，为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。

　　全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，凝心聚力、攻坚克难，全面推进中国式现代化，引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点，深学习、实调研、抓落实，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课，聚焦重点难题深入调查研究，着眼五年谋篇布局，牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。扎实开展主题教育和教育整顿，用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任，严管严治锻造纪检监察铁军。紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，保障新征程开好局、起好步。持续深入推进反腐败斗争，严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题，坚决清除系统性腐败风险隐患，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固来之不易的压倒性胜利。锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。全面加强党的纪律建设，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。坚定不移深化政治巡视，高质量完成对中管企业党组织巡视全覆盖。深入贯彻制度治党、依规治党要求，持续推进纪检监察体制改革，协助党中央修订纪律处分条例，推动完善党的自我革命制度规范体系。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

　　全会强调，党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟，准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

　　全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化提供坚强保障。

　　第一，突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，在深化、内化、转化上持续用力，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

　　第二，突出“两个维护”深化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督，常态化开展落实情况“回头看”，督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进。

　　第三，突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续发力、纵深推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题，坚决惩治群众身边腐败，集中整治跨境腐败问题。强化以案促改、以案促治，推动重点领域体制机制改革。强化正反两方面教育，加强新时代廉洁文化建设，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。强化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱，继续加大审计等移送问题线索查处力度，持续推进反腐败国家立法。

　　第四，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

　　第五，突出严的基调深化党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育，认真开展党纪学习教育，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行，推动准确定性量纪执法。以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力，健全各负其责、统一协调的责任格局，完善问责制度。

　　第六，突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖，深入探索提级巡视、联动巡视，加强对省区市巡视工作的指导督导，建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制，全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例，修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。

　　第七，突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革，制定加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查调查的意见，指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点，在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》等。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，完善基层监督体系，加强对“一把手”和领导班子监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，建设一体化工作平台。

第八，突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。中央纪委常委会带头加强自身建设，带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。在思想上勇于自我革命，常态化开展政治教育、党性教育，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上勇于自我革命，牢记“三个务必”、践行“三严三实”，保持战略定力、坚定斗争意志，严格依规依纪依法履职。在廉洁上勇于自我革命，常态化检视干部队伍存在的突出问题，刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。在严管上勇于自我革命，做细做实对干部的经常性监督，完善监察官职业保障配套制度，激励干部安心履职、担当作为。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、忠诚履职，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障！

（来源：中央纪委国家监委网站）

二、深度关注

中共北京市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议决议

中国共产党北京市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2024年1月15日举行。出席这次全会的有市纪委委员54人，列席215人。

市委书记尹力出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会由中共北京市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会和市委十三届四次全会工作部署，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了陈健同志代表市纪委常委会所作的工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，传达学习李希同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告，主题鲜明、重点突出、务实具体，将习近平总书记和党中央的部署要求转化为推进纪检监察工作高质量发展的“任务书”、“施工图”，具有很强的政治性、针对性、指导性。尹力同志的讲话，对纵深推进首都全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。一致表示，将深入学习领悟、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢记“看北京首先要从政治上看”，自觉把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。

全会指出，2023年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，不折不扣落实党中央决策部署，坚定不移以党的自我革命引领社会革命，团结带领全市上下经受住多种考验，推动各项事业取得新进展新成效。在中央纪委国家监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深学习、实调研、抓落实，加强工作系统谋划，找准新征程纪检监察工作的职责定位、前进方向；统筹抓好主题教育和教育整顿，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉维护党中央集中统一领导，严管严治锻造纪检监察铁军，健全纪检监察机关严管机制，铸牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉；紧盯大事要事、首都功能提升、率先基本实现社会主义现代化开好局起好步，推进政治监督具体化、精准化、常态化，提升服务保障新时代首都发展的系统性、实效性；保持惩治腐败高压态势，拓展反腐败斗争的深度广度，严肃查处群众身边腐败和作风问题，加强追逃追赃和跨境腐败治理，有力清除首都现代化建设中的风险隐患；一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，纠树并举促进作风建设常态长效，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风；把纪律建设摆在更加突出位置，强化经常性纪律教育，坚决维护纪律刚性，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，推动党员干部增强遵规守纪的自觉；围绕提升首都功能深化政治巡视，健全巡视巡察“一盘棋”；坚持制度治党、依规治党，以完善责任体系、制度体系、监督体系为重点，推动健全全面从严治党体系。在肯定成绩的同时，分析了当前全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势，指出了存在的主要问题，要求高度重视，采取务实举措加以解决。

全会强调，纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，必须怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，紧密结合职责使命，以彻底的自我革命精神推动全市各级党组织和党员领导干部不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，确保党中央决策部署在北京完整准确全面落实，保障北京在中国式现代化进程中一马当先、走在前列。

全会指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻二十届中央纪委三次全会和市委十三届四次全会部署要求，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对北京重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，聚焦新时代首都发展，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，落实中央纪委国家监委“八个突出、八个深化”要求，推动健全具有首都特色的全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写强国建设、民族复兴的北京篇章作出新的更大贡献。

全会要求，要巩固拓展主题教育成果，落实深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度，突出“学查改”一体推进，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，突出牵住责任制“牛鼻子”，坚决做到习近平总书记重要指示批示指向哪里，党中央重大决策部署到哪里，政治监督就及时、精准、有效地跟进到哪里。要持续发力、纵深推进反腐败斗争，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，以零容忍态度严惩腐败，常态化长效化防范和治理腐败，突出发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要坚决筑牢中央八项规定精神堤坝，继续重拳纠治“四风”顽疾，突出运用大数据预警纠治，持之以恒深化作风建设，弘扬新风正气。要强化纪律教育和纪律执行，突出一体压实主体责任、监督责任、监管职责，以严的基调加强党的纪律建设。要坚守政治定位深化巡视巡察，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，深入查找政治偏差，突出对“一把手”精准“画像”，把巡视利剑磨得更光更亮。要深化改革和制度建设，完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系，推动健全党和国家监督体系，构建市属高校、市管企业监督联动机制，推进纪检监察工作规范化法治化正规化。要持续发扬彻底的自我革命精神，巩固拓展教育整顿成果，健全完善“双查双问”机制，持续自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

全会号召，全市各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬彻底的自我革命精神，推动新时代首都纪检监察工作高质量发展，为率先基本实现社会主义现代化提供坚强保障！

（来源：北京市纪委网站）

三、学纪守纪：

为新征程推进全面从严治党提供坚强纪律保障

——《中国共产党纪律处分条例》解读之一

近日，中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。这是党的十八大以来，我们党第3次修订《条例》。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，《条例》对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要的作用。

落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，促进全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”

“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。

　　新修订的《条例》坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，进一步严明政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。

　　新修订的《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条。“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”的要求贯穿始终，体现在新修订《条例》内容的方方面面。

　　比如，落实党的二十大报告关于“三个务必”的要求，在第2条指导思想中写入“弘扬伟大建党精神”，在第3条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容，引导党员、干部增强纪律自觉。落实党的二十大报告关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的要求，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律，等等。这些都充分体现出《条例》修订的重要特征之一，就是把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。

　　将习近平总书记有关重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作

　　党的十九大以来，习近平总书记围绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，在增强纪律自觉性上下更大功夫。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

　　新修订的《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。

　　比如，新修订的《条例》巩固主题教育成果，落实习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述的要求，在第2条指导思想中增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容。在第4条工作原则中增写“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。再比如，落实习近平总书记反复强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求，引导广大党员崇尚简朴生活，增写对铺张浪费造成不良影响行为的处分规定。

　　坚持尊崇和维护党章，从党章总源头出发，将党章要求具体化为纪律规定

　　本次对《条例》作出修订，首要原则就是坚持尊崇和维护党章，将党章的规定要求细化具体化，用党章这把尺子衡量干部、丈量工作，维护党章的权威性和严肃性。

　　比如，落实党章关于“充分发挥人才作为第一资源的作用”要求，聚焦保障人才评价机制落实，增加对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定；落实党章规定，增写“反对特权思想和特权现象”的内容；立足始终保持党同人民群众的血肉联系，完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定；增写对在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况的处分规定，推动党员强化组织意识，不忘自己应尽的义务和责任。

　　在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新修订的《条例》在政治纪律部分充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分规定，增加搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定，对违反政治纪律行为的处分规定更加充实、表述更加清晰、界定更加精准。

剑指突出问题，扎紧制度篱笆，修订《条例》就是要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本的政治纪律和政治规矩，推动各级党组织和党员、干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

广大党员要把学习贯彻新修订的《条例》作为重要政治任务，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利作出更大贡献。

（来源：中央纪委国家监委网站）

四、勤廉风范

林伯渠：党员的楷模

在新中国的开国大典上，毛泽东身边站着一位满头银发的老者。在他宣布大会开始后，毛泽东说出了那句令人无比振奋的话：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”这位老者就是开国大典的主持人——林伯渠。他一生信仰坚定、坚持原则，艰苦奋斗、廉洁奉公，为我们树立了一座精神丰碑。

严于律己树榜样

1921年1月，林伯渠经李大钊、陈独秀介绍，加入了上海共产党早期组织，成为我党最早的党员之一。在革命工作中，林伯渠始终保持着朴实勤勉的作风，从不计较个人得失和地位，以艰苦奋斗的精神为党员干部作出了表率。

在长征路上，林伯渠有“五宝”——马灯、拐杖、草鞋、粮袋和军包。当时，组织上给他分配了一匹马，但他却没有骑，而是用马帮助部队驮运沉重的背包和文件。大家担心林伯渠的身体，坚持让他骑马，林伯渠却风趣地说：“大家都是用两条腿走，我已经多了一条‘腿'，也就是手上的拐杖，为什么还要用四条腿呢？”年近半百的他一手提着马灯，一手拄着拐杖，打着绑腿，穿着草鞋，与红军战士一道行军跋涉，从不享受特殊的照顾和待遇。

到了夜晚，他就会手提马灯，在队伍中四处查看，照顾那些受伤或患病的同志。他的马灯从不个人占用，而是用光亮照着大家。在险隘难的路口，他不仅为大家照明，还叮嘱后面的同志注意危险。每当遇到溪流沼泽，他都要走在前面探路，然后引导大家安全通过。有“用绘画记录长征第一人”之称的黄镇，曾经画过一幅关于林伯渠的素描。画面中，林伯渠提着马灯，精神抖擞，阔步朝前。就这样，他翻过了终年积雪的大雪山，跨过了茫茫无际的大草地，走完了举世闻名的两万五千里长征。

到达陕北后，他依然过着俭朴的生活，配发的衣服很少领取，衣服打着多处补丁，系的裤带是麻绳，用衣服包着书当枕头。由于身材高大，公家发的军被他盖上去短一截，冬天睡觉时，他便用麻绳将被子的一端捆起来，让脚不至于露出被外。有关部门按照规定为他砌了三孔窑洞，他坚决不住，而是将窑洞改成了办公室和会议室。为促进大生产，厉行节约，他还带头制定了“个人生产节约计划”，保证全年种粮两担，做到衣被自给。

惩治贪污立形象

在担任陕甘宁边区政府主席期间，林伯渠严于律己、秉公执法，对贪污享乐之风进行了严厉的惩戒，明确提出要厉行廉洁政治，严惩公务人员的贪污行为，共产党员若有犯法者，从重治罪。1938年8月，陕甘宁边区政府颁发《惩治贪污暂行条例》，惩治了一批贪污腐败分子。

1941年的肖玉璧案，就是当时的典型案例之一。肖玉璧十几岁就参加了红军，南征北战，立下赫赫战功。但是，他在担任清涧县张家畔税务分局局长期间，利用职务之便贪污受贿、克扣公款，甚至把根据地奇缺的粮、油偷偷倒卖给国民党军队，从中牟利，影响极坏。经过核查，肖玉璧贪污公款3050元，并携带款项和税票逃跑，叛变革命。最终，肖玉璧被捕，对所犯罪行供认不讳。边区法院依法判处肖玉璧死刑。他不服判决，给毛泽东写信，并要求面见林伯集渠。毛泽东仔细听取林伯集渠的情况汇报后说：“你还记得我怎么对待黄克功的吧，这次跟那次一样，我完全拥护法院判决。”

肖玉璧一案引起极大反响，成为边区政府对腐败分子不徇私情、乘公执法的典型案例。

永葆清廉不变色

新中国成立后，林伯渠身居要职，却始终不改本色。他一家住在中南海后面，房子年久失修。组织上多次安排修缮，他嫌费用过高，拖了将近10年，最后才降低标准简单维修了一下。到基层视察时，他总是明确要求，不搞组织迎送，不要影响工作，不要宴请送礼，不要生活特殊。如有违背，他会及时劝阻，并对当事人予以严肃的批评教育。

林伯渠不但自己身体力行，还严格要求子女。为了党和人民的事业，他几十年奔波不息，与子女聚少离多。尽管如此，他对子女的要求依然非常严格。他时常教育子女，不要有高人一等的想法，“做什么事都要靠自己奋斗”，注重培养他们艰苦奋斗的生活作风，杜绝特殊化的苗头。

新中国成立初期，物资供应十分紧张，孩子们总是吃不饱，有时饿得直哭。有人就向林伯渠建议，孩子们正在长身体，可以让他们吃小灶。林伯渠严词拒绝道：“这是违反制度的，不能因为他们是我的孩子就给予特殊照顾，其他学生和战士能吃大灶，他们就可以吃。”他还特意嘱附秘书和警卫员，坚决不允许自己的孩子享受特权。

林伯渠为中国革命建设作出了突出贡献，被徐特立称赞为“党员之模范，足以型后辈”。今天，他这种艰苦奋斗、无私奉献的崇高精神，严于律己、廉洁齐家的优秀品质，依然是我们党的宝贵财富，依然值得我们学习。

（来源：清风北京——党史中的清廉故事）

五、清风文苑

心不可乱 则利至而必知 害至而必察

“心不可乱，则利至而必知，害至而必察”出自北宋政治家、文学家苏辙《上皇帝书》。这句话是说，心思端正才能心境平和、头脑清醒，有利之事来临就必然能意识到，有害之事临头也必然能觉察到。

苏辙，字子由，“唐宋八大家”之一，与父亲苏洵、兄长苏轼齐名，合称“三苏”。他深受父兄影响，尤擅长政论和史论，其散文“汪洋澹泊，有一唱三叹之声，而其秀杰之气终不可没”。“心不可乱，则利至而必知，害至而必察”，展现出古人修养心性、抵制欲望的定力和智慧。

强调正心，并非苏辙的一家之见，而是儒家极为重要的价值观念和文化传统。《大学》开篇就说“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。对于如何才能“明明德于天下”，提出了格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下，其中“修身”是连接“内圣”与“外王”的关键枢纽，而修身的基础便是“先正其心”。

“身之主宰便是心。”古人认为，人的一切想法和行为都生发于心。白居易曾作：“自我心存道，外物少能逼。”柳宗元说：“守正为心，疾恶不惧。”朱熹有言：“人之一心，得其正，则事事皆得其正。”说的都是同样的道理：只有靠内心的追求，才能学习道、探求道、坚守道；只有靠内心的净化，才能有敬畏、有自律、有定力，不为他人左右，不为外物所惑，保持内心的强大，获得战胜客观世界的不竭动力。

东晋吴隐之曾作一首《酌贪泉》：“古人云此水，一歃怀千金。试使夷齐饮，终当不易心。”在去广州任刺史路上，经过石门“贪泉”，当地传说即使清廉之士饮此水也会变成贪婪之人，吴隐之不信，饮下泉水并即兴赋下此诗，以伯夷叔齐不贪财的情操来表达自己为官清廉的志向。

据《晋书·吴隐之传》记载，“及在州，清操逾厉，常食不过菜及干鱼而已，帷帐器服皆付外库，时人颇谓其矫，然亦终始不易。”做官多年，吴隐之始终清廉自守。任职期满乘船离开时，他身无长物，两袖清风，被称赞为“处可欲之地，而能不改其操”，真正做到了“不易心”。

北宋著名理学家程颢读了吴隐之诗后，有感而发，也写了两句诗：“中心如自固，外物岂能迁。”的确，守得住内心，坚定操守信念，即使在最恶劣的环境中也能从容立身，即便面对再大的诱惑也能内心纯正。和吴隐之一样，公孙仪嗜鱼而不受鱼，杨震用“四知”拒金，子罕以不贪为宝，李汰“黄金难换腐儒贫”……历史上很多为政者之所以一生廉洁、青史留名，就在于他们做到了正心明道、怀德自重。

一个人的内心有一以贯之的力量，心灵才不会依傍他处，才能始终勇毅坚定、正道直行，在任何时候任何情况下都不放纵、不越轨、不逾矩。

为的是大公、守的是大义、求的是大我，中国共产党的性质宗旨，决定了中国共产党人必须重视正心修身，做一心为公、一身正气、一尘不染的人。

——“矜持不苟，舍己为公，却是每个共产党员具备的美德。”当方志敏被捕遭搜查时，国民党军万万没想到，像他这样重要的领导人，身上除了一支钢笔和一块旧表外，竟然什么值钱的东西也没有。“经手的款项，总在数百万元；但为革命而筹集的金钱，是一点一滴的用之于革命事业。”

——“在我这里没有‘后门’这回事。”这是杨善洲常说的话。1988年退休后，他向人借了5万元钱，在县城附近盖了房。房子盖好后，却因还不起债，把盖好的房子又卖了。于是就有了当地的几句民谣：“施甸有个杨老汉，清正廉洁心不贪。盖了新房住不起，还说破窝能避寒。”

——“任何人打着我的旗号去办私事，你们都不要理。”廖俊波一到政和就放下狠话。服务企业尽心竭力，他始终坚持“亲”“清”二字，严守廉洁底线。一次，有一个外地客商拎了一盒海产品过来，他一直追到电梯口，坚决退回……

无论处境多么困难、条件多么严酷，始终无私无畏、清介自守、正道直行。对一代代优秀共产党人而言，觉悟时刻警醒着他们有所畏、知所止，引领着他们择高处立、向宽处行。心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，他们用实际行动展示着坚强党性、远大理想、博大胸怀、高尚情操，在奋斗、奉献与坚守中获得了真正的快乐。

习近平总书记指出，“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础”，“一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐”。

内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，涵养“治国有常，利民为本”的情怀、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的境界、“利居众后，责在人先”的担当，以“清心为治本，直道是身谋”自勉、“梨虽无主，我心有主”正己、“壁立千仞，无欲则刚”励志，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，便能心有所定、行有所止，做到任何威武磨难、富贵贫贱、荣辱毁誉都不能动摇己心，真正在报国为民中实现价值。

（来源：中央纪委国家监委网站）

六、警钟长鸣

元旦、春节期间"四风"问题典型案例

    1.中原资产原党委书记、董事长马洪斌违规收受礼品、礼金问题。2013年春节至2021年春节，马洪斌借逢年过节之机，多次收受管理和服务对象礼金、购物卡折合共计8.9万元以及高档白酒等礼品。马洪斌还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（河南省纪委监委）

　　2.云南省丽江市人大常委会预算工作委员会原副主任和仕勇违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2022年，和仕勇多次收受丽江古城经营户、古城公房承租人、古城管理公司项目承建人所送礼品、礼金折合共计18.45万元；多次接受管理和服务对象安排的宴请。和仕勇还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（云南省纪委监委）

　　3.四川省雅安市生态环境局原党组成员、副局长程月刚违规收受礼品、礼金问题。2013年至2022年，程月刚多次收受管理和服务对象以拜年拜节名义所送礼品、礼金，共计现金4.5万元、酒店消费储值1万元以及价值1万元的超市购物卡。程月刚还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（四川省纪委监委）

　　4.河北省承德县满杖子乡原党委书记胡海金违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2021年至2022年，胡海金利用其女儿操办婚宴之机收受管理和服务对象礼金共计16.85万元；多次接受管理和服务对象安排的宴请。胡海金还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（河北省纪委监委）

　　5.西藏自治区日土县原县委副书记、县长拉巴次仁违规收受礼品、礼金等问题。2015年至2021年，拉巴次仁多次违规收受管理和服务对象所送香烟、虫草、手机等礼品、礼金折合共计10.88万元；将应由个人承担的酒店住宿费、餐饮娱乐消费等费用交由管理和服务对象支付，共计6.89万元。拉巴次仁还存在其他违纪问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为四级调研员。（西藏自治区纪委监委）

　　6.湖北省十堰市公证处主任王道富违规公款吃喝问题。2021年，十堰市公证处先后9次违规组织干部职工聚餐并饮酒，在开展团建活动中违规提供酒水，累计支出就餐费10776元、酒水费12906元，后从单位经费中以虚列印刷费、加班费方式核销17224元，直接核销团建活动费3380元。王道富对上述问题负有主要领导责任，受到党内严重警告处分。（湖北省纪委监委）

7.甘肃省永靖县园林绿化中心巡查队队长吴令海公车私用等问题。2022年8月14日，吴令海执行巡查任务后，违反公务用车管理规定，驾驶所在单位巡查车辆参加私人聚餐。聚餐饮酒后，吴令海驾驶巡查车辆返回，被公安机关交警部门当场查获。经检测，吴令海血液中乙醇（酒精）含量为153.71毫克/100毫升，为醉酒驾车。检察机关认定吴令海犯危险驾驶罪情节轻微，对其作出不起诉决定。吴令海受到留党察看、政务撤职处分。（甘肃省纪委监委）

（来源：中央纪委国家监委网站）